期待“北京全面试行离境退税”

王兴斌：北京两会传来确实消息，为建设“国际消费枢纽城市”，北京将“试行全面的外国游客离境退税，配套引进发达国家退税服务的企业运作机制，在特定区域就特定产品面向特定顾客直接实行免税，研究拓展免税店数量和规模等”，“北京要在服务业和服务贸易开放方面成为全国的领头羊”。

值得注重的是，这里是指“外国游客离境退税”，是否不包括港澳台游客？留待继续观察。

在昨天的博客中，本人写过：

“今年北京将在市区开设面向入境游客的免税购物店，突破仅在机场免税购物的局限，是与国际购物免税业接轨之举。早该如此，虽晚仍赞！

不妨更大胆一点，适时开没网上免税购物，入境游客凭护照、入境证登录购物。

市区免税店应该主要推销国产品牌商品，不是主要转销外国商品。国产品牌商品包括北京传统和现代的商品，也包括其他地方生产的商品，成为展销北京老字号商品、故宫文创商品及其他品牌文化商品的窗口。

北京的免税购物业应该开放市场进入门槛，变独家经营为多家经营，变国企垄断为民企可入，在平等的市场竞争中优胜劣汰，壮大免税购物业。”

北京在市区开设免税店为全国带了头，让免税购物店成为国际旅游城市的“标配”。入境游客成规模的城市都应开设免税购物店，让入境游客便捷、从容地购物，通过购物传播中国制造和中华文化。

1月16日北京商报记者 陶凤、王寅浩《北京应全面试行离境退税》报道，1月15日上午，北京市政协十三届二次会议举行大会发言，北京市政协委员、商务部服务贸易和商贸服务业司司长冼国义说：打造若干高端商品和服务消费展示交易的会展平台、研究开展消费导向的税收政策试点，包括鼓励试行全面的外国游客离境退税，配套引进发达国家退税服务的企业运作机制，在特定区域就特定产品面向特定顾客直接实行免税，研究拓展免税店数量和规模等。

公开数据显示，2017年中国游客出境消费总额2.3万亿元（约合3400亿美元----王兴斌）。在“买买买”需求依然高涨的当下，如何将巨额海外消费吸引回流？ “税收政策是打造国际消费枢纽城市的关键。北京研究开展消费导向的税收政策试点，包括鼓励试行全面的外国游客离境退税，配套引进发达国家退税服务的企业运作机制，在特定区域就特定产品面向特定顾客直接实行免税，研究拓展免税店数量和规模。”

“目前，国际品牌国内外定价差别很大，很多并不是单纯进口税率的问题，有国际品牌针对中国市场的歧视性定价问题，有国内流通成本的问题，应该双管齐下降低产品价格，吸引国外消费回流。” 他指出，国际消费枢纽城市既需要商品和要素的充分流动，也需要规则制度等与国际充分接轨，这也恰是北京新一轮扩大开放所要解决的主要问题。

为此他建议，北京要在服务业和服务贸易开放方面成为全国的领头羊，率先全方位探索放宽服务市场准入的体制机制，促进服务要素自由流动，进一步扩大开放领域，提升流通分销领域的开放水平，引入更多的国际高端品牌，着力扩大优质商品的进口；提升文化领域国际化水平，在文化产业带建设中融入更多的国际化因素；推进医疗、教育等领域开放进程，为国际化消费推出更为便捷的支付环境、语言服务、签证便利等措施，吸引入境消费。